ОБГУНТУВАННЯ

Дата: 28.12.2022 11:43

Кількість переглядів: 159

Назва предмету закупівлі: Розподіл природного газу.

Обґрунтування: Закупівля послуг з розподілу природного газу на 2023 рік є необхідною умовою функціонування структурних підрозділів та підвідомчих установ Гладковицької сільської ради Коростенського району Житомирської області.

На сьогоднішній день, правові та організаційні засади функціонування ринку природного газу визначені Законом України «Про ринок природного газу» №329-VIII від 09.04.2015p. (далі-Закон України «Про ринок природного газу»), що вступив в дію 01.10.2015 року. Даний закон розмежовує закупівлю розподілу газу (як послуги) та природного газу (як товару). Відповідно ч.1 cт.1 Закону України «Про ринок природного газу»: «розподіл природного газу-господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов’язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу». Послуги з розподілу природного газу надає оператор газорозподільної системи – суб’єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників).

Відповідно ч.1 cт.5 Закону України «Про природні монополії» №1682-III від 20.04.2000p. діяльність з розподілу природного газу належить до сфери діяльності суб’єктів природних монополій.

Оператором розподільної системи територія м. Житомир та Житомирської області, який може надавати послуги з розподілу природного газу є Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «ЖИТОМИРГАЗ». Це підтверджується наступним: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «ЖИТОМИРГАЗ» є суб’єктом господарювання, яке здійснює господарську діяльність на ринку послуг з розподілу природного газу за регульованим тарифом та відповідно до ст.12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» займає монопольне (домінуюче) становище на ринку у територіальних межах м. Житомир та Житомирської області із часткою 100% (в межах власних діючих мереж).

На офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України розміщено зведений перелік суб’єктів природних монополій станом на 31.05.2022p. п.23 згідно якого Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «ЖИТОМИРГАЗ» є суб’єктом природної монополії в сфері розподілу природного газу на території м. Житомир та Житомирської області. Відповідна інформація міститься також у реєстрі суб’єктів природних монополій які провадять господарську діяльність у сфері енергетики станом на 31.05.2022p. (пункт 23), відповідно якого Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «ЖИТОМИРГАЗ» має чинну ліцензію на розподіл природного газу. Технічна можливість отримання послуг розподілу природного газу від інших постачальників відсутня.

Вищевказане фактично підтверджує можливість застосування Постанови 1178 від 12. 10. 2022 року прямий договір відповідно до п.п 3 п.5 розділ 13 Постанови відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником;. Документи, що підтверджують наявність умов підписання прямого договору процедури закупівлі: 1) Закон України «Про ринок природного газу» №329-VIII від 09.04.2015 p.; 2) Закон України «Про природні монополії» №1682-III від 20.04.2000p.; 3) Зведений перелік природних монополій станом на 31.05.2022p. 4) Реєстр суб’єктів природних монополій які провадять господарську діяльність у сфері енергетики станом на 31.05.2022p.; 5) Ліцензійний реєстр Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, станом на 01.09.2015p.

Розмір бюджетного призначення: відповідно до Постанови НКРЕКП від 30.12.2020 № 2775 затверджено тариф з 01.01.2022, грн за 1 куб. м на місяць (без ПДВ) 1,70 гривні для АТ "Оператор газорозподільної системи "ЖИТОМИРГАЗ".

Розрахунок вартості: 1,70грн.*39764,7 м³+ ПДВ 20%= 81120, грн. (вісімдесят одна тисяча сто двадцять гривень 00 копійок) з ПДВ.

Очікувана вартість: відповідно до Постанови НКРЕКП від 30.12.2020 № 2775 затверджено тариф з 01.01.2022, грн за 1 куб. м на місяць (без ПДВ) 1,70 гривні для АТ "Оператор газорозподільної системи "ЖИТОМИРГАЗ".